井志彬同志作行政工作報告
2020-03-30 10:59:29    撰稿:公司黨工部
樹信心   破難題   強管理   
實現建安公司“穩中有進”發展
——在公司二屆三次職代會暨2020年黨政工作會議上的報告

各位代表、同志們: 
    現在,我代表公司向大會作工作報告,請予審議。

第一部分  2019年主要工作回顧

    2019年是新中國成立70周年,也是公司“十三五”規劃的關鍵之年。建安公司在集團的堅強領導下,緊扣公司年初制定的工作目標,全體職工齊心協力,攻堅克難,全年實現結算收入8.12億元,實現利潤2181.5萬元,回收資金8.14億元,新簽合同額10.46億元。獲得“黃山杯”1項、“太陽杯”2項,“安徽省建筑安全生產標準化示范工地”2項,“市級建筑安全生產標準化示范工地”3項。實現了全年安全生產。
2019年公司主要取得了以下幾個方面的成績:
一、企業發展總體平穩。
    在工程承攬上,穩固原有市場,積極開拓新市場,全年收集項目信息30項,投標項目28項,中標10項工程,中標金額10.46億元。億元以上項目4個,其中宿州市老二中廣場地下室及文苑巷、二中巷(汴河中路-澮水路段)改造工程1.06億元、宿州高新區云計算三期工程1.27億元、邳州藝龍智能科技有限公司標準化建設工程1.45億元、首鋼集團有限公司杏山鐵礦地下開采擴建工程(A標段)2.61億元。新承接項目付款方式均為月度付款,且比例達到70%以上,中標質量明顯提高。與以往年度相比,市政工程占比得到提升,中標結構趨于優化。
    儲運公司克服庫區老化、設備落后等不利因素,多措并舉,一方面將富余人員分流到項目部,一方面將鐵路專用線對外承包經營,每年可增加收入50萬元。物業公司順利完成了“三供一業”的改造和移交工作,物業人員分流安置工作平穩結束。
二、基礎管理逐步規范。
    安全管理上,年初公司與各項目部簽訂了《2019年度安全生產目標責任書》,同時項目部與勞務班組、分包單位簽訂了安全生產責任書,明確了各級安全責任主體。重點開展了“安全生產月”、“安全生產標準化達標”等系列活動。組織開展了網絡安全生產知識竟賽、安全知識講座、安全寄語征集等活動,營造了濃厚的安全文化氛圍。機關職能部室落實服務、指導、監督職能,認真檢查督導各項目部全面深入開展安全生產風險管控工作,構建起安全風險分級管控和隱患排査治理雙重預防機制,遏制了各類生產安全事故的發生,實現了全年安全生產。泗縣古汴灣安置房項目、宿州眾創空間項目、靈璧體育館項目通過了“市級建筑安全生產標準化示范工地”驗收工作,其中泗縣古汴灣安置房和宿州眾創空間項目通過了“安徽省建筑安全生產標準化示范工地”驗收。
    生產組織上,公司在各項目推行標準化施工,注重安全文明施工管理,在質量管控、資料整理等方面嚴格把關,定期檢查督導。依照《建安公司工程進度周報、月報(預警及管理)制度》,對在建工程實行超前預警和分級管理,及時掌握項目施工過程信息,在關鍵節點推動項目建設,確保每項工作有安排、有檢查、有跟蹤、有落實,提升了項目的管理效率。長豐招商運營中心項目順利按合同節點完成主體封頂;宿州高新區云計算產業園一期二標、九年一貫制小學等項目順利完成竣工驗收。
    經營管理上,在招投標管理、合同管理、結算管理、財務管理和法律防控等方面嚴格按照集團和建安公司的管理規定執行,完善了內部管理規章制度,強化了機關的監督、指導管理職能。在建自營項目未出現因經營管理不善出現的虧損以及法務糾紛和賠付,所有自營在建項目均為盈利。對新中標工程編制了施工成本預算,并據此綜合考慮,對項目部下達經營考核指標。項目部提前對勞務工程、專業工程分解并排出招標計劃清單,每月及時準確的上報集團招標辦。在資金預算方面,嚴格要求所屬項目部根據集團資金預算管理辦法,本著以收定支的原則并嚴格執行。各項目部積極努力清欠,加大對應收賬款催要力度,從而減少資金收支差異。5個限時銷號清欠項目全部完成任務,共回收資金625.15萬元。全年共計完成項目結算15項。
    人力資源上,制定了《建安公司用工改革實施方案》,所有項目用工均采取勞務分包、專業分包等多種用工方式,提高了用工效率。全年新招聘土木工程、工程管理、漢語言文學等專業大學生共計30余人,組織各類人才培訓近20余期,參訓人員300余人次。做好了專業技術資格評審工作,組織130人參加了繼續教育。組織建造師考前培訓,鼓勵專業技術人員積極參加建造師考試,順利考取一級建造師7人,二級建造師10人。組織申報并通過了5名煤炭行業優秀項目經理、2名榮獲安徽省優秀項目經理。
三、項目管控得以加強。
    根據年初制定的創優計劃,泗縣體育館工程、宿州市新型城鎮化標準廠房一期工程積極推進創優評選工作,兩項工程順利通過煤炭行業“太陽杯”的評選,宿州新型城鎮化標準廠房一期工程榮獲安徽省優質工程“黃山杯”。順利通過了質量、安全、環境三標一規范體系再認證審核。組織參加了集團QC活動成果發布,宿州高新區安置房項目部QC小組榮獲集團二等獎,宿州高新區云計算項目部QC小組榮獲一等獎。宿州高新區安置房項目部QC小組參加煤炭協會QC發布榮獲二等獎。全年共發布專利三項, 正申報專利三項,在建項目上報五小成果15項。 
    泗縣片區各項目部合理配置資源,確保了項目施工節點的按時完成,片區全年實現產值1.4億元。泗縣古汴灣安置房二期項目部注重質量安全管控和現場文明施工,順利通過了“宿州市安全生產標準化示范工地”、“安徽省安全生產標準化示范工地”驗收。泗縣白廟三期項目部詳細分解公司下達的年度施工任務,制定了每月、每周施工計劃,施工現場嚴格部署,并主動加強同業主溝通,全年完成產值近億元,回收資金8000萬元。
宿州高新片區全年實現產值3.4億元,各項目部積極推進項目安全質量標準化建設,嚴把質量安全關,樹立了良好的品牌形象,為站穩高新區市場創造了良好條件。眾創空間項目部合同金額3.08億元,當年完成產值1.63億元,實現利潤約1200萬元。項目部嚴格按照施工標準作業,實行棟長協管安全制度,齊抓共管安全生產,順利通過了“宿州市安全生產標準化示范工地”和“安徽省安全生產標準化示范工地”的驗收。宿州高新區云計算產業園一期二標項目部嚴格貫徹工序的“三檢制度"、材料“四不準”制度和安全上的“五到位”制度,為順利承接云計算三期工程奠定了良好基礎。九年一貫制小學工程項目部倒排工期,合理組織施工工序,采取平行交叉作業,對勞務班組采取獎罰措施,搶抓工期,按照要求順利交付使用,受到業主好評。
    潁上縣城南瓦房安置社區PPP項目是公司承建的首個PPP項目,也是公司目前承建的合同金額最大的項目,建筑面積約21萬平方,10個單體工程,先后獲得安徽省和阜陽市“建筑工程質量標準化創建示范工程”。項目部制定切實可行施工計劃,采用有效節點控制辦法,協調各個參建單位,克服點多面廣和資金困難,于2019年9月底實現一次性10個單體預驗收合格,2019年12月底配合政府完成部分交房任務,展現了良好的企業形象。淮北丁樓佳苑項目成功進軍裝配式建筑市場,通過外出學習觀摩交流,內部組織成立裝配式BIM攻關小組,不斷積累裝配式施工經驗,完善項目施工策劃,為順利推進項目建設奠定了基礎。
    河北唐山鐵礦、阜陽碧桂園等合作項目部也努力克服各種困難,確保各項目平穩推進。
四、黨建工作穩步提升。
    扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,把開展主題教育同解決公司實際問題、完成目標任務結合起來,重點做到了圍繞六個方面問題破解六方面難題。有序推進省委巡視整改和“1+7”整改工作,提高政治站位,履行整改主題責任,舉一反三查擺問題,制定措施整改落實,共健全完善制度27項,完成9項整改任務。圍繞基層黨支部建設提升工作,對各黨支部標準化建設進行了兩輪檢查考核,黨支部戰斗堡壘作用進一步得到發揮,強化“一支部一品牌”活動,各支部黨建品牌建設融入實際,各具特色。加強企業宣傳和意識形態工作,制定下發了《建安公司宣傳信息三審三校制度》,全年在公司網站發稿 300余篇,集團“兩網一刊一號”發稿 、中國企業新聞網等外部媒體發稿200余篇,宣傳了先進人物典型事跡、弘揚了企業文化,提升了建安公司的社會知名度和公信力。落實意識形態工作責任制等五項制度,建立工作臺賬,開展意識形態領域“三大行動”,使公司意識形態工作得到加強。紀檢監察工作注重廉潔文化建設和廉潔教育,加強作風督查,完善黨風廉政建設“一崗雙責”制度并加以落實,綜合運用監督執紀“四種形態”,各項工作得以加強。
    工會圍繞“維護職工合法權益,竭誠服務職工群眾”開展工作。堅持開展好“四季送”、“四個好一點”、“導師帶徒”、“職工技能提升”、“企務公開”、“建安情緣”、“勞動競賽”、“身邊的降本增效”和職工文體活動等工作,自覺融入中心,服務企業,關愛職工。在集團和淮北市總工會各項活動中獲獎28人次,其中特等獎一次,一等獎4人次。公司團委積極發動和引導青年,落實崗位練兵和崗位成才,組織青年志愿者開展義務勞動。信訪穩定、綜合治理、武裝保衛、計劃生育、檔案建設等工作扎實推進,為公司創造出穩定和諧的發展氛圍。


第二部分   當前面臨的形勢

    回首2019年,我們應該清醒地認識到,當前公司的工作還存在不少的困難和問題,一是市場開發力度不夠,市場開發隊伍較為薄弱,激勵政策未能較好地調動職工參與開發的積極性,工程儲備嚴重不足,缺乏規模以上的大工程,大項目,持續發展后勁不足。二是資金緊張局面未能得到有效緩解,經營管理管控力度不夠。年中出現了職工工資拖欠、項目投入資金缺乏等現象。三是項目履約能力有待提高。一些項目出現工期延誤,結算滯后,資金回收較慢,回收成本增加等問題。四是機關效能建設有待進一步提升,服務質量需要提高。少數干部職工對企業發展信心不足,精神出現懈怠,進取意識減弱,執行力下降,戰斗力弱化,部室職能發揮不暢。五是存在部分人才流失的現象,給企業今后的發展帶來一定的影響。
雖然面臨諸多困難,但我們必須振奮精神,看到發展中的機遇。第一,我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。在2019年12月召開的中央經濟工作會議上,中央重點用“以穩為主、深化改革”定調2020年宏觀經濟政策,“穩中求進”的發展方針沒有變,將繼續推進供給側結構性改革,全面做好“六穩”工作。在“穩增長”政策逐漸深化的背景下,基建有望再一次充當經濟增長的“穩定器”。第二,在土建板塊,老舊小區改造、美麗鄉村建設等項目逐漸增多,省內還將新建20萬套保障房,且政策資金充裕。第三,今年的新型冠狀肺炎疫情給國民經濟帶來較大的影響,為保持經濟持續穩定發展和完成今年的增長目標,國家將逐漸出臺一系列拉動經濟增長的措施和優惠政策,基建項目將會不斷釋放,銀行信貸將適度寬松,政府債券將順利發放,這些情況,為我們發展提供了難得的機遇。第四,經過多年的發展和積累,公司的業務布局日趨合理、管理基礎不斷夯實、人員素質不斷提升;第五,公司預計結轉到2020年的工程量為7.3億元,為公司的發展奠定了一定的基礎。

第三部分   2020年工作安排
                 
    建安公司2020年工作目標:結算收入10億元;利潤1000萬元;資金回收11億元,新簽合同額15億元;爭創市級以上優質工程獎2項,創省級以上“安全文明工地”2項;實現全年安全生產。
建安公司2020年工作思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神,扎實落實集團黨政工作會議內容,狠抓市場開發和項目管理兩個關鍵,加強安全生產管控,加強效能建設,加強企業文化,概括起來就是“兩個狠抓三個加強”,實現建安公司“穩中有進”發展目標。
一、狠抓市場開發,增加工程儲備。
    2020年我們與集團簽訂的責任目標是新簽合同額15億元,市場是我們實現經營目標和實現穩健發展的載體,沒有市場,沒有項目,企業也就不可能得到發展。沒有充足的工程儲備,談發展就是空中樓閣。今年我們要發動全員參與,發揚釘釘子的精神,把市場開發的網撒開、撒大,逐步形成“布局合理,重點突出、人員精干、機制靈活”的市場開發格局,確保完成簽訂15億元以上工程合同,為實現年度施工任務目標創造條件。
    一是開發隊伍要到位。要以市場為導向,以培育高素質市場開發隊伍為目標,重點做好市場開發人員遴選和人員素質提升,配強配足市場開發人員。將采取內部選拔加社會招聘等方式,形成一定規模的市場開發人才隊伍,增強其素質,提升其能力,增加其壓力,激發其動力。根據市場開發需要,結合片區管理機制,明確市場開發區域負責人,可以是片區分管領導,也可以是項目經理,確保重點區域市場有專人跟蹤、經營。要加大標前評審工作力度,對“成本、工期、資金、稅務”四項要素進行充分評估研判,要對業主的信用狀況、資金情況、工程款的支付條款進行資信調查,從源頭上合理防范和規避經營風險,確保中標工程的“含金量”。
    二是激勵機制要到位。轉變工程開發機制,按市場化方式運行工程開發工作,成立市場開發公司,相當于獨立經營單位進行運作。實行市場開發獎勵機制,結合公司實際,出臺《市場開發管理辦法》,完成保底任務后按中標金額等指標給予獎勵和年度考核獎勵。激發全員參與市場開發的積極性、主動性,尤其是對于新開辟市場的中標項目,對提供信息,全程參與,利用各種渠道中標的重點人員,實行“一標一獎”,從而鼓勵更多人員參與開發,形成上下聯動,人人參與市場開發的“大合唱”局面。
    三是潛力挖掘要到位。要持續挖掘宿州高新區、泗縣、靈璧、長豐等已有項目施工地區的市場潛力,加強項目前期信息跟蹤,做到提前介入、及時跟蹤、力度到位,做到信譽常在,市場不丟。深挖新片區潛力,加大淮北、徐州等新市場開發力度,依托在建項目和各種人脈關系,廣攬信息,多頭出擊,盯住不放,力爭承攬新的工程。要利用與華夏幸福集團、碧桂園集團等公司的項目合作,鞏固良好的合作關系,以點帶面,爭取獲得長期深入合作機會。要放眼全省、全國,充分利用各種信息、各種渠道、各種資源,踏破鐵鞋找工程,不獲勝利不罷休。要加強與集團公司溝通協調,發揮好集團資質和品牌優勢,積極與一些實力和信譽較好的社會資本方溝通、交流,在EPC項目和墊資項目的市場開發上努力吸引社會資本方聯合開發,以科學的合作模式與信譽良好的合作商組成聯合體,發揮企業資質、信譽以及管理優勢承攬工程。
二、狠抓項目管理,提升創效能力。
    (一)實行項目分片區管理。要對公司所屬項目按照地域劃分片區,由公司副總經理根據班子分工牽頭進行片區管理、督促、統籌、協調、管理所分管片區的市場開發,項目生產、安全、質量、結算、審計等工作。片區內有兩個以上的項目可設置一名項目群經理,統籌協調一套項目班子管理片區內各項目的生產經營,從項目籌劃、項目實施過程管控、項目竣工驗收、移交、結算、審計等均由分管項目群經理具體負責溝通協調落實。片區副總經理要調動一切資源,負責片區內市場開發工作,要盯實所負責片區的市場開發,積極與業主加強聯系溝通,為中標后續項目施工提供支撐。項目群經理或項目經理是所管項目的具體實施者和第一責任人身份不變。實行片區管理模式的主要目的是:公司班子專人負責協調,項目群經理或項目經理具體抓落實,做到資源集中利用,調度及時靈活,處置快速高效,過程更加可控,市場能夠盯住,效益最大發揮。
    (二)編制《項目施工策劃書》。“凡事預則立 ,不預則廢”。工程施工是一項系統工程,要提前策劃,“不打無準備之仗,不打無把握之仗”。對新中標工程,項目管理團隊的首要任務就是編制好《項目施工策劃書》,對如何完成工程項目目標制定方案,進行計劃,實現預期目標進行策劃安排。要根據招投標文件和業主的要求,結合項目實際,一般內容應該包括:工程概況,工程整體分析,項目組織架構和崗位職責,工程進度管理和節點控制,工程質量控制和安全管理,工程成本管理,采購與招標管理,項目溝通管理,項目風險與對策,項目總體協調等方面策劃,對工期、工藝、技術、安全、裝備、資金、成本、隊伍、材料消耗等主要經濟技術指標,進行精細化分析研判確定。策劃方案的編制由分管片區副總經理負責督辦,其他相關副總負責審核,機關的工程管理部、經管部等相關部室具體把關。通過制定項目策劃書,把所有可能影響項目決策、決定的因素提前預測出來,對項目未來起到指導和控制作用,幫助項目決策層去理清項目的過程和各組織活動之間的關系,只有搞清楚了這些,項目才能被“管理”起來,否則,就不能談項目“管理”,最多只能說在“管”著項目,還沒有真正“理”清楚,結果則是什么都沒有“管”到位。因此,《項目施工策劃書》是項目持續良性運行的總體綱要,在決策層對具體管理方向、管理思路、管理目標實施前起到奠基石作用,在項目實施過程中起到定向引導的作用,它還可以針對風險因素及早研判,及時開展糾偏工作,實施糾偏措施,使項目管理始終在正確軌道上運行。
    (三)加強資金集中統一管理。公司對資金進行集中統一管理。以資金管理為重點,規范資金審批、使用程序,實現資金統一調配、高效使用。加強資金預算管理,增強預算的指導性、嚴肅性。各項目部要統籌人工、材料、管理等費用,根據工程進度測算和合同約定回款情況,編制科學合理的資金預算,做好自己的資金使用計劃,本著節約高效和確保生產和職工生活的原則,及時籌劃資金。“以收定支”使用資金,把有限的資金用在刀刃上,用在急需處。公司將本著“誰的資金誰使用”的基本原則,根據項目部回收資金額度和資金計劃按相應比例撥付資金。嚴格控制資金使用,項目部如果不能按合同約定回收資金而使用其他資金,將收取資金占用費,項目部工資發放也要采取“誰有錢誰發放”的辦法,以此促進項目部作為效益中心及時回收工程款和提前做好結算等工作。要層層分解落實年度預算指標,努力將各項費用控制在預算額度以內。注重稅務籌劃,持續做好“營改增”工作,運用稅收政策將基礎工作做足、做實,有效降低綜合稅率。要努力拓寬融資渠道,加強與集團公司、銀行和金融機構的溝通,提高融資能力,保證公司資金鏈有效運轉。
    (四)嚴格管控施工成本。要想辦法逐漸落實施工預算管理。要在施工圖預算的控制下,依據施工圖紙、施工定額、施工及驗收規范、標準圖集、施工組織設計等編制施工預算,從而控制勞動調配、材料使用、機械臺班等施工成本,防止“干后才算”。在這個方面可能受人力資源的影響,一時還不能達到每一個項目部都能實施,但要采取計劃在前、個別試點、培養人才,逐漸鋪開的辦法加以實施。繼續實行大宗材料集中采購,加強招標采購集中統一管理。經營管理部要加大檢查督促力度,按照集團《項目管理標準化手冊》,《項目規范化管理指導意見》要求,召開月度經營分析會,推進項目成本月度分析等工作,對成本超支及時糾偏,進一步提高成本控制意識。對施工預算管理執行較好的項目部,及時總結、推廣好的經驗和做法。修訂《項目考核管理辦法》,繼續推進目標責任考核制,項目結束審計后按簽訂的目標責任書及時兌現,有獎有罰,獎金分配拉開差距,充分調動項目部班子和管理人員的積極性。要嚴格控制各類非生產性費用支出,嚴格控制項目人工成本不合理增長,最大限度地降低施工成本。
    (五)加快項目決算和審計。通過編制工程竣工決算書,做好整個項目從立項到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用,反映工程的最終造價,從而向建設單位進行工程造價決算,按合同約定及時回收工程款,在此基礎上上報決算審計,此項工作是項目利潤產生的關鍵節點,是保證企業持續健康發展的重要條件。要在項目結算期間做好基礎資料和籌劃,做到心中有數,心中有底,切忌在項目竣工驗收后再找補資料,耽誤時間。項目竣工驗收交付后,要抓緊時間,責任到人,采取措施,獎罰分明,加快項目決算和審計,確保顆粒歸倉,及時回倉。一些竣工多年仍未完成決算的“硬骨頭”,如宿州千畝苑保障房、山東莘縣皇行家園、泗縣體育館項目等要由經管副總具體負責,片區分管領導掛牌督戰,限定時間完成決算,其他一些已完未結的項目,也要采取辦法、專人負責、明確時限、全力推進,總體上上半年要基本完成。對協商無法解決的項目,要堅決運用法律手段進行訴訟維權。對合作項目要加強監督,積極督促,明確責任。要求合作方配合單位相關人員做好與業主的決算。
    (六)強化清欠工作。清欠工作要建立臺賬,動態管理,責任到人,及時清償,明確獎罰。針對資金緊張的現狀,要加強對清欠工作的集中調度,建立應收帳款臺帳,明確清欠責任目標和獎懲措施,做到重點項目公司班子成員親自抓。項目開工前要同項目經理簽訂分階段資金回收目標和清欠責任書,嚴格獎罰兌現。要明確項目經理是項目回款的第一責任人,雖然項目竣工驗收交付使用了,但一天賬目未清,就一天責任未了。
    (七)規范合作項目管理。在經營模式上,對資金好、規模大的工程,要堅持自主施工,自主經營,不斷提高其比重,今年要力爭超過70%。繼續施行自主經營為主、合作經營作為有益補充的多元經營模式。要采取有效措施,實現對合作經營人財物的有效控制,規避經營風險。對沒有資質、信譽不佳、實力不強的堅決不予合作。對風險大、資金狀況不佳的項目堅決不做。要以資金管控為抓手,用對自主項目的管理模式去管理合作項目,強化對合作項目的全面管控,做到“管得嚴”、“管得住”、“不出事”。尤其要注意對合作項目大宗材料采購、勞務分包、專業工程分包進行審核把關,對資金流向進行全程監控。提前控制好資金使用,防止資金支付后合作方沒有履行相應義務和給公司帶來法律訴訟等情況發生。要強化法律意識,不斷加強風險管理,對合作伙伴的考察,合同的簽訂,資金的管理、項目管理人員的委派、公章管理使用等各個環節,都要嚴格遵守公司制定的制度,嚴防損害企業利益的事情發生。要強化紀律意識,對在合作項目中損公肥私,假公濟私,管理不善,給企業造成損失的有關人員要依規依紀嚴肅處理。合作前必須簽訂合作協議,注重合作項目風險防控和責任劃分,明確獎罰措施,注重合作項目委派人員的工薪待遇和獎金分配,讓他們勞有所得,勞有所獲,各得其所。
    (八)提升項目履約能力。項目是管理中心,效益中心,成本中心,要科學編制2020年度各項目施工節點計劃,分解出計劃任務清單和落實措施。要做好項目形勢預判,優化資源配置,組織勞動競賽,確保生產過程可控、合規、高效。同時積極開展QC小組活動,促進項目質量管理提升。新開工項目要做到“六不開工”,即“項目籌劃不到位不開工、施工方案不可行不開工、安全措施不完善不開工、成本測算不準確不開工、工期考核不制定不開工、資金回收目標不明確不開工”。要加大工期目標考核,提高項目履約能力,對于生產過程中出現的問題,要及時跟進,限期處理。同時,要做好施工成本控制和項目防欠工作,防止因資金問題影響施工進度。爭創行業優質工程,提高企業美譽度,做到“干好一項工程,樹立一塊品牌,交一方朋友,占領一片市場”。
    (九)規范勞務和專業分包管理。要注重對勞務分包、專業分包隊伍的規范管理。在堅持集團分包商管理制度的基礎上,根據企業實際情況,修訂勞務分包和專業分包管理辦法,充分調動項目部的積極性,堅持“誰選擇、誰使用、誰負責”的原則。積極與有信譽、有實力,“既能打仗,又打勝仗”的勞務公司建立長期合作關系,雙方攜手共同發展,實現合作共贏。要逐漸建立長期合作、勤奮可靠的勞務隊伍,做到平時能干活,急時能沖鋒。加強勞務用工的“實名制”管理工作,加強農民工質量、安全、工資發放等重大風險監管,減少連帶風險,絕不允許發生拖欠農民工工資的法律訴訟,決不能砸了牌子,丟了票子,沒有面子。要進一步完善勞務公司“黑名單”制度,對信譽差、實力弱,與公司發生司法糾紛,圍堵施工現場、機關辦公場所和業主單位的勞務隊伍,要堅決拉入“黑名單”。
三、加強安全管理,確保安全生產。
    “安全是最大的效益”。牢固樹立安全發展理念,堅決守住安全生產的底線。要進一步提升安全質量管理標準化水平,努力提高安全質量防控能力,夯實安全管理基礎。一是加強安全培訓,提高安全意識。要加大新入崗、轉崗、返崗人員和農民工安全培訓工作,充分運用崗前培訓、安全體驗館等方式進行經常性安全教育培訓,要規范職工操作行為,推進安全文明施工,從源頭防控安全風險。二是進一步落實安全生產責任制。簽訂安全生產責任書,做到責任清晰,職責明確。三是嚴格執行考核辦法,加大獎懲力度,嚴格考核,紀委參與監督。嚴格執行《建安公司安全質量標準化達標考核辦法》,同時對隱患整改工作落實不到位的負責人和具體人員,對于不及時足額上繳罰款,檢查評比不達標的項目,按照《建安公司安全風險抵押金管理辦法》相關規定給與加倍處罰。安全檢查上,要采取“四不兩直”、安全會診的方式改進安全檢查方式。四是強化大型設備監控,進一步規范分包管理。嚴格執行《建安公司塔式起重機、施工升降機安裝拆除備案制度》,項目部在安裝拆除作業前必須到公司安監科備案,通過審批后才能進行施工作業。五是繼續做好安全宣傳工作。充分利用安全生產月,營造安全生產齊抓共管氛圍。
四、加強效能建設,提升管理水平。
    (一)著力提高機關效能。公司機關是整個公司運營的指揮所在地,負有制定政策,科學調度,監督促進,協調幫助,上傳下達等職能,機關必須高效、有執行力,對機關工作人員的政治、業務素質要求更高、更強。要以省委巡視和“1+7”整改工作的抓落實為契機,明確部室職能,規范各項制度,整頓工作作風,提升管理效能。一是根據工作需要調整機關部室設置。考慮到企業發展和精干實際原則,堅持以生產經營為中心,對機關部室設置重新劃分和調整,做到“事事有人干”、“人人能干事”。二是明確崗位職責和機關人員編制。在定編的基礎上定崗,重新梳理各部室職責和部室各崗位職責;要職責明確、崗位明確,要制度上墻、職責上墻,每天對照反思,以期促進工作;要“一崗多能”,盡量壓縮編制,讓真正能承擔工作職責的人留在機關工作。三是逐步推行績效考核。要對機關工作人員德、能、勤、績、廉等方面進行量化考核,從不同層次,各種維度進行考核評比,工薪待遇與考核結果掛鉤;在此基礎上,實行“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”,形成機關人員能進能出,能上能下的競爭淘汰局面。四是切實轉變工作作風。機關管理人員承擔著決策、管理、監督、服務的職責,要牢記職責,反躬自省,不斷提升,增長才干,創新工作,真抓實干,快速高效,清正廉潔。要實行首問負責制,嚴防不作為,節奏慢,推諉扯皮等情況發生,要繼續開展好治庸提能、治懶提效、治散正風系列活動,改變存在的做事拖沓,推諉塞責,只講待遇,不思進取的懶散作風。要進一步提高服務質量和水平。“打鐵必須自身硬”“自己有一桶水才能給下面一碗水”,要時刻不忘學習進步,不斷吸收新知識,借鑒新方法,不斷充實完善自己;要時刻提醒自己,不要自以為是,眼高手低,自認為還干得不錯。要嚴格按照加班制度安排加班,規范加班行為,杜絕混班現象的再次發生。五是加大監督問責力度。對違反勞動紀律行為,違反建安公司機關職工工作“負面清單”的行為,對消極懈怠、敷衍塞責、陽奉陰違、匿名誣告、上躥下跳等行為,紀檢監察部門要加大檢查監督力度,發現一起查處一起,嚴肅追責問責,既要追究當事人責任,也要追究部室負責人責任。
    (二)逐步完善創新機制。創新是引領施工企業不斷發展的動力,公司上下要形成崇尚創新的良好氛圍,以技術創新、管理創新推動發展。一是營造創新氛圍,健全創新激勵制度。要及時宣傳創新事跡、新技術、新工藝,對做出貢獻的人員要及時予以獎勵。二是做好“新技術、新裝備、新工藝、新材料”的推廣和應用。要通過內部交流、外出觀摩等多種形式,繼續加大對BIM技術、裝配式建筑等的推廣和學習力度,不斷深化,積累經驗。對于逐步成熟使用的鋁模板、集成爬架等施工技術,做到“成熟一項,推廣一項”。
    (三)做好人力資源管理。“人才是第一資源”。企業的發展需要人才,“要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。”人才引進上,要繼續做好校招工作,通過雙選會、招聘會、校企合作等方式做好對應屆畢業生的招聘工作。同時,也要充分利用各種社會資源和招聘網站進行社會招聘。在人才的培養上,要結合入職培訓,幫助新進大學生做好職業規劃,繼續擴大“導師帶徒”活動范圍和考核監督力度,將“項目班子人人帶徒弟、新進職工人人有師傅”的工作做實做好;同時,也要加強對新進大學生的考察考核力度,對不能勝任本職工作,態度不積極,首鼠兩端的人,也要及時按規定予以清退。在干部選拔上堅持黨管干部原則和正確選人用人導向,加大民主推薦力度,堅持把政治標準放在首位,通過公開招聘、民主推薦、比優遴選等方式,進一步拓寬選拔任用渠道,對政治過硬,表現突出,甘于奉獻,表現優秀的人才,在使用上要不拘一格,大膽提拔;要充實完善干部人才庫,每年進行更新,讓優秀人才及時進庫,讓表現不好者立即退庫,形成動態管理機制;堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,完善考核評價,全面從嚴管理監督。在人才關懷上,要繼續做到工作上關心,感情上關懷,要做到工作上多鼓勵,生活上多關心,日常上多照顧,思想上多溝通,千方百計留住人才,避免骨干人才的流失,逐步形成“規模合理,結構優化、質量提高”的人才結構。
五、加強企業文化,凝聚發展合力。
    (一)加強企業文化建設。“優秀的企業文化是企業發展的軟實力”,是企業管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為方式的總和,其核心內容是企業價值觀、企業精神、企業經營理念的培育。它對展示企業形象,凝聚職工精神,體現企業愿景,形成核心競爭力有十分重要的作用。公司要在積極宣傳貫徹集團企業母文化的基礎上,挖掘我們公司企業文化底蘊,明確企業發展理念和愿景,爭取用一年左右的時間,先從制度建設著手,在行為文化和視覺形象上有所突破,培育員工的認同感和歸屬感,形成積極向上的企業精神、企業價值觀,促進企業生產經營不斷發展。要組織好豐富多彩的文體活動,開展好機關文明創建活動,用好網站、微信等媒體,營造健康向上、充滿活力的良好輿論氛圍,增強企業文化凝聚力。
    (二)努力提升職工生活水平。要堅持發展成果與職工共享,不斷滿足廣大職工日益增長的對美好生活的需要。要嚴格落實集團關于防止工資拖欠的相關規定,建立預防工資拖欠保障機制。住房公積金要規范管理,足額繳納。對原先考取一二級建造師的獎勵要按照相關文件規定進行掛賬,拖欠的獎勵逐步加以解決,要修訂新的《建造師獎勵辦法》,落實相關待遇。對于具備兌現條件的項目,公司要根據管理辦法,及時予以結算兌現。要關心一線職工生活,持續推進項目部“兩堂一舍一廁一場地”標準化建設,落實好工會的“四個好一點”,新開工項目必須達到標準化建設要求。要繼續開展好“春送祝福、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”的“四季送”活動,對困難職工做好精準幫扶工作。
    (三)暢通職工參與和訴求渠道。企業發展要依靠職工,要充分保障職工知情權、參與權、表達權、監督權。要充分利用職工提案征集等契機,廣泛收集職工在公司安全生產、發展戰略、經營管理、職工福利等方面的意見和建議。公司及各項目部要深入貫徹落實集團《關于進一步深化企務公開工作的通知》精神,切實加強企務公開工作,切實保障職工的知情權。另外,要穩妥做好退休職工社會化管理移交等工作;嚴格落實信訪責任制,采取有力措施防止信訪工作中的形式主義,官僚主義,加大政策的宣傳力度,讓職工真正理解政策。信訪辦要進一步暢通職工合理訴求渠道,保障各項工作平穩開展。
    “只爭朝夕,不負韶華”。各位代表,同志們,時間過的飛快,我們只有用勤奮的雙腿與時間賽跑才能贏得勝利。不管征途中遇到怎樣的困難和曲折,我們一定要有敢于“亮劍”的精神,緊緊依靠廣大干部職工,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,一步一個腳印,逐個破解發展難題,強化內部管理,提振發展信心,為實現建安公司穩中求進發展而努力奮斗!

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 發布人:建安黨工部
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